{"id":2364,"date":"2018-05-07T09:53:08","date_gmt":"2018-05-07T09:53:08","guid":{"rendered":"https:\/\/vivreauportugalconsulting.com\/?p=2364"},"modified":"2019-05-07T14:51:08","modified_gmt":"2019-05-07T14:51:08","slug":"en-2018-le-portugal-continue-sa-course-vers-le-plein-emploi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vivreauportugalconsulting.com\/fr_fr\/en-2018-le-portugal-continue-sa-course-vers-le-plein-emploi\/","title":{"rendered":"en 2018 le Portugal continue sa course vers le plein emploi"},"content":{"rendered":"<h4>Le Portugal est devenu le meilleur \u00e9l\u00e8ve de la zone euro avec une croissance \u00e9conomique au plus haut, un ch\u00f4mage au plus bas, des investissements en progression permanente, un d\u00e9ficit budg\u00e9taire qui tend vers le z\u00e9ro.<\/h4>\n<p>Toutes ces bonnes nouvelles sont de plus accompagn\u00e9es par une premi\u00e8re mondiale : l&rsquo;\u00e9nergie \u00e9lectrique produite par les renouvelables a d\u00e9pass\u00e9 la consommation du pays. Seul point noir, id\u00e9ologique, celui l\u00e0 : la politique men\u00e9e pour parvenir \u00e0 ces r\u00e9sultats est encore et toujours \u00e0 l&rsquo;oppos\u00e9e de celle pr\u00e9conis\u00e9e par Bruxelles et suivie par Berlin ou Paris.<\/p>\n<p>Le budget 2018 du Premier ministre portugais pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne fin 2017 n&rsquo;a pas beaucoup plu. La Commission estimait que la baisse exig\u00e9e de 0,6% des d\u00e9penses publiques ne serait selon les calculs pr\u00e9visionnels bruxellois que de \u00ab\u00a0seulement\u00a0\u00bb 0,4%. <strong>Etrange reproche lorsque l&rsquo;on sait que le d\u00e9ficit du Portugal est d\u00e9sormais l&rsquo;un des plus bas de la zone euro, \u00e0 1,4% en 2017 et qu&rsquo;il ne cesse de se r\u00e9duire.<\/strong><\/p>\n<p>Le petit pays au bord de la r\u00e9cession \u00e9conomique et d&rsquo;un effondrement social majeur il y a quelques ann\u00e9es encore, am\u00e9liore ses performances \u00e9conomiques et sociales de fa\u00e7on continue depuis 30 mois, au grand dam des dirigeants d&rsquo;autres pays europ\u00e9ens adeptes des politiques lib\u00e9rales de rigueur budg\u00e9taire, Emmanuel Macron en t\u00eate. Les derni\u00e8res mesures du gouvernement d&rsquo;Antonio Costa,\u00a0 tr\u00e8s d\u00e9cri\u00e9es par son opposition de droite semblent pourtant continuer d&rsquo;agir en faveur d&rsquo;une am\u00e9lioration g\u00e9n\u00e9rale, tant sociale qu&rsquo;\u00e9conomique, que ce soit pour les entreprises, les investisseurs ou les salari\u00e9s et les retrait\u00e9s des classes moyennes et populaires.<\/p>\n<h4>Relance, ajustement des imp\u00f4ts, augmentation du salaire minimum\u00a0et incitations aux investissements<\/h4>\n<p>Alors qu&rsquo;en France les imp\u00f4ts sur les plus gros revenus sont abaiss\u00e9s, des taxes sur les entreprises supprim\u00e9es ou compens\u00e9es,\u00a0tandis que les retraites sont gr\u00e9v\u00e9es, le gouvernement portugais \u00e0 engag\u00e9 une politique fiscale inverse. Le budget 2018 portugais pr\u00e9voit une baisse cons\u00e9quente des imp\u00f4ts sur le revenu pour les classes moyennes, accompagn\u00e9e par une nouvelle augmentation des pensions de retraite. Pour la fiscalit\u00e9 des grandes entreprises, l&rsquo;option portugaise est l\u00e0 aussi \u00e0 l&rsquo;oppos\u00e9 de celle de la France : instauration de nouvelles taxes pour toutes les entreprises au chiffre d&rsquo;affaires sup\u00e9rieur \u00e0 35 millions d&rsquo;euros. C\u00f4t\u00e9 fonctionnaires, ce sont les\u00a0 d\u00e9blocages des mouvements de postes et les promotions dans la fonction publique qui se mettent en place.<\/p>\n<p>La politique \u00e9conomique de la demande, instigu\u00e9e de fa\u00e7on continue depuis deux ans et demi par le gouvernement portugais, porte clairement ses fruits.\u00a0Cette politique est fond\u00e9e sur une relance de la consommation par l&rsquo;am\u00e9lioration des conditions professionnelles et sociales des travailleurs portugais afin de\u00a0cr\u00e9er de l&rsquo;attractivit\u00e9 pour les investisseurs, am\u00e9liorer la productivit\u00e9, permettre de la mont\u00e9e en gamme de productions, etc\u2026<br \/>\nLe ch\u00f4mage continue donc de baisser, \u00e9tabli \u00e0 7,8 % fin 2017, tandis qu&rsquo;il \u00e9tait \u00e0 8,9 % en France \u00e0 la m\u00eame p\u00e9riode (statistiques au sens du Bureau international du travail). Le salaire minimum a \u00e9t\u00e9 augment\u00e9 de 530 \u00e0 557\u20ac en 2017 et va l&rsquo;\u00eatre de nouveau en 2018 pour atteindre\u00a0 580\u20ac, avec l&rsquo;objectif pour le gouvernement de le porter \u00e0 600\u20ac en 2019. La d\u00e9monstration portugaise d&rsquo;une am\u00e9lioration des investissements et de l&#8217;emploi priv\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 l&rsquo;augmentation des salaires et des prestations sociales vient percuter de plein fouet la doxa europ\u00e9enne voulant que la comp\u00e9tivit\u00e9 des entreprises doive obligatoirement passer par une baisse ou un gel des salaires et la diminution des d\u00e9penses sociales des Etats\u2026<\/p>\n<h4>Energies renouvelables, modernisation au pas de course : qu&rsquo;attend l&rsquo;Europe pour s&rsquo;en inspirer ?<\/h4>\n<p>La \u00ab\u00a0premi\u00e8re mondiale\u00a0\u00bb \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle d&rsquo;un pays de plus de 10 millions d&rsquo;habitants survenue il y a peu devrait \u00eatre un exemple pour les dirigeants politiques d\u00e9fenseurs de la transition \u00e9cologique et \u00e9nerg\u00e9tique : <strong>le Portugal a produit plus d&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 gr\u00e2ce aux \u00e9nergies renouvelables en mars 2018 qu&rsquo;il n&rsquo;en a consomm\u00e9e ! <\/strong>La France, pays se d\u00e9clarant pourtant grand promoteur de cette transition, arrive p\u00e9niblement \u00e0 16% d&rsquo;\u00e9nergies renouvelables en 2017 et ne tiendra pas visiblement ses engagements de 23% pour 2020. La production \u00e9lectrique fran\u00e7aise est toujours bas\u00e9e sur le nucl\u00e9aire \u00e0 plus de 70%. Cette capacit\u00e9 portugaise de 103% de production \u00e9lectrique en renouvelables est surprenante et souligne la facult\u00e9 du pays \u00e0 se moderniser au pas de course : un an auparavant, pour le mois de mars 2017, les renouvelables n&rsquo;avaient produit que 6% de la consommation du pays !<\/p>\n<p>Ce que Bruxelles et la majorit\u00e9 des dirigeants de l&rsquo;eurogroupe ne semblent pas comprendre ou vouloir entendre est pourtant tr\u00e8s simple : r\u00e9duire les d\u00e9ficits budg\u00e9taires ne passe pas par la seule baisse des d\u00e9penses publiques, au contraire. Plus un Etat dynamise son \u00e9conomie en am\u00e9liorant les revenus et la protection sociale de sa population, salari\u00e9s, retrait\u00e9s, entreprises, plus les recettes de l&rsquo;Etat augmentent. La d\u00e9pense publique \u00a0avec une croissance \u00e9conomique suffisante et stable, de 2,7% au Portugal en 2017, un ch\u00f4mage bas et des investissements en progression \u00a0n&rsquo;est alors plus qu&rsquo;un facteur d&rsquo;ajustement budg\u00e9taire de faible importance.<\/p>\n<p>Le gouvernement d&rsquo;Antonio Costa a compris cette donne et applique au final une politique \u00ab\u00a0d&rsquo;accompagnement\u00a0\u00bb \u00e9conomique, social et de transition \u00e9nerg\u00e9tique, sans dogmatisme particulier, si ce n&rsquo;est celui de ne pas se plier aveugl\u00e9ment \u00e0 un dogme, lui tr\u00e8s \u00e9tabli : l&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9 ou la restriction budg\u00e9taire, le d\u00e9sengagement de l&rsquo;Etat, la privatisation des services publics, le dumping social et l&rsquo;accroissement des in\u00e9galit\u00e9s par la \u00ab\u00a0privatisation des dettes publiques\u00a0\u00bb au d\u00e9triment des protections sociales.<\/p>\n<p>Antonio Costa s&rsquo;est d&rsquo;ailleurs fendu r\u00e9cemment \u00e0 Bruxelles d&rsquo;une proposition pour taxer les g\u00e9ants califoniens du net\u00a0afin de consolider le budget europ\u00e9en et mieux aider les r\u00e9gions : \u00ab\u00a0<em>Tous les grands pays ont des\u00a0difficult\u00e9s \u00e0 taxer ces grandes multinationales am\u00e9ricaines, les GAFA<\/em>\u00a0(Google, Amazon, Facebook\u00a0et Apple)<em>. Cela peut \u00eatre une autre fa\u00e7on de cr\u00e9er une ressource propre de l&rsquo;Union europ\u00e9enne.\u00a0\u00bb\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Le \u00ab\u00a0miracle portugais\u00a0\u00bb n&rsquo;en est donc pas un, et l&rsquo;Europe pourrait \u2014 si elle \u00e9tait en mesure de sortir de son ent\u00eatement \u2014 se pencher sur la r\u00e9ussite de ce petit pays qui a su inventer une sortie de crise bas\u00e9e sur un mieux disant social toujours absent des politiques de l&rsquo;Union, accompagn\u00e9 d&rsquo;une relance \u00e9conomique efficace. Face aux \u00e9checs r\u00e9p\u00e9t\u00e9s des politiques \u00e9conomiques dict\u00e9es par l&rsquo;Union europ\u00e9enne \u2014 compar\u00e9s aux succ\u00e8s du gouvernement d&rsquo;Antonio Costa \u2014 la logique voudrait qu&rsquo;un changement de cap s&rsquo;op\u00e8re sur les grandes orientations budg\u00e9taires du vieux continent. Cela ne semble pourtant toujours pas \u00eatre \u00e0 l&rsquo;ordre du jour. Et le ralentissement de la croissance fran\u00e7aise, allemande, la baisse des investissements et de la consommation dans ces pays au premier trimestre 2018 signalent bien la fragilit\u00e9 de la reprise \u00e9conomique r\u00e9cente des pays \u00ab\u00a0pro Bruxelles\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Face \u00e0 ces contradictions, une phrase attribu\u00e9e au g\u00e9nie scientifique allemand, Albert Einstein illustre de fa\u00e7on ironique cette incapacit\u00e9 des dirigeants de l&rsquo;Union \u00e0 changer leurs politiques \u00e9conomiques : \u00ab\u00a0<em>La folie, c\u2019est de faire toujours la m\u00eame chose et de s\u2019attendre \u00e0 un r\u00e9sultat diff\u00e9rent\u00a0\u00bb. <\/em>R\u00e9sister \u00e0 la folie et tenter une autre voie semble dans tous les cas aux vues des r\u00e9sultats portugais clairement le meilleur chemin \u00e0 suivre : pour le bien de la population\u2026 \u00e0 minima. Mais faut-il encore avoir cet objectif ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Portugal est devenu le meilleur \u00e9l\u00e8ve de la zone euro avec une croissance \u00e9conomique au plus haut, un ch\u00f4mage au plus bas, des investissements en progression permanente, un d\u00e9ficit budg\u00e9taire qui tend vers le z\u00e9ro. 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