Categorias: Economia

Portugal prossegue a sua trajetória para o pleno emprego em 2018

Portugal tornou-se o melhor aluno da zona euro, com o crescimento económico no seu ponto mais alto, o desemprego no seu ponto mais baixo, o investimento numa tendência ascendente permanente e um défice orçamental que tende para zero.

Todas estas boas notícias são acompanhadas de uma novidade mundial: a energia eléctrica produzida pelas energias renováveis ultrapassou o consumo do país. O único inconveniente, de carácter ideológico, é que a política seguida para alcançar estes resultados continua a ser a oposta à defendida por Bruxelas e seguida por Berlim e Paris.

Le budget 2018 du Premier ministre portugais présenté à la Commission européenne fin 2017 n’a pas beaucoup plu. La Commission estimait que la baisse exigée de 0,6% des dépenses publiques ne serait selon les calculs prévisionnels bruxellois que de « seulement » 0,4%. É uma crítica estranha se tivermos em conta que o défice de Portugal é atualmente um dos mais baixos da zona euro, com 1,4% em 2017, e que continua a diminuir.

Este pequeno país, à beira de uma recessão económica e de um grande colapso social há apenas alguns anos, tem vindo a melhorar progressivamente o seu desempenho económico e social nos últimos 30 meses, para desgosto dos líderes de outros países europeus, liderados por Emmanuel Macron, adeptos de políticas liberais de rigor orçamental. No entanto, as últimas medidas do Governo de António Costa, muito criticadas pela oposição de direita, parecem continuar a trazer uma melhoria geral, tanto social como económica, para as empresas, os investidores e os trabalhadores e pensionistas das classes média e trabalhadora.

Recuperação, ajustamentos fiscais, aumentos do salário mínimo e incentivos ao investimento

Enquanto em França se reduzem os impostos sobre os rendimentos mais elevados, se suprimem ou compensam os impostos sobre as empresas e se congelam as pensões, o Governo português enveredou pela política fiscal oposta. O orçamento português para 2018 prevê uma redução substancial do imposto sobre o rendimento para a classe média, acompanhada de um novo aumento das pensões de reforma. No que diz respeito à tributação das grandes empresas, a opção portuguesa é igualmente oposta à francesa: foram introduzidas novas taxas para todas as empresas com um volume de negócios superior a 35 milhões de euros. No que diz respeito aos funcionários públicos, é o desbloqueamento das movimentações e promoções na função pública que está a ser posto em prática.

A política económica orientada para a procura que o Governo português tem vindo a desenvolver nos últimos dois anos e meio está claramente a dar frutos. Esta política baseia-se no aumento do consumo através da melhoria das condições profissionais e sociais dos trabalhadores portugueses, a fim de tornar o país mais atrativo para os investidores, melhorar a produtividade, permitir a subida de gama da produção, etc...
Por conseguinte, o desemprego continua a diminuir, fixando-se em 7,8 % no final de 2017, enquanto em França era de 8,9 % no mesmo período (estatísticas definidas pelo Secretariado Internacional do Trabalho). O salário mínimo foi aumentado de 530 euros para 557 euros em 2017 e será novamente aumentado em 2018 para 580 euros, com o governo a pretender aumentá-lo para 600 euros em 2019. A demonstração portuguesa de uma melhoria do investimento e do emprego privado graças a um aumento dos salários e das prestações sociais está em contradição direta com a doxa europeia, que defende que a competitividade das empresas só pode ser alcançada através da redução ou do congelamento dos salários e da redução das despesas sociais do Estado...

Energias renováveis, modernização acelerada: de que é que a Europa está à espera para aprender?

La « première mondiale » à l’échelle d’un pays de plus de 10 millions d’habitants survenue il y a peu devrait être un exemple pour les dirigeants politiques défenseurs de la transition écologique et énergétique : Em março de 2018, Portugal produziu mais eletricidade a partir de fontes renováveis do que consumiu! A França, um país que se afirma como um dos principais promotores desta transição, apenas atingiu 16% de energias renováveis em 2017 e não cumprirá claramente o seu compromisso de 23% para 2020. A produção de eletricidade em França continua a basear-se na energia nuclear, com mais de 70%. A capacidade de Portugal para produzir 103% de eletricidade a partir de energias renováveis é surpreendente e sublinha a capacidade do país para se modernizar a dobrar: um ano antes, em março de 2017, as energias renováveis tinham produzido apenas 6% do consumo do país!

O que Bruxelas e a maioria dos dirigentes do Eurogrupo parecem não compreender ou não querer ouvir é muito simples: reduzir os défices orçamentais não significa apenas reduzir as despesas públicas. Quanto mais um Estado dinamiza a sua economia, melhorando os rendimentos e a proteção social da sua população, dos seus trabalhadores, dos seus pensionistas e das suas empresas, mais as suas receitas aumentam. Com um crescimento económico suficiente e estável (2,7% em Portugal em 2017), um desemprego baixo e um investimento crescente, a despesa pública não é mais do que um fator de ajustamento orçamental menor.

Le gouvernement d’Antonio Costa a compris cette donne et applique au final une politique « d’accompagnement » économique, social et de transition énergétique, sans dogmatisme particulier, si ce n’est celui de ne pas se plier aveuglément à un dogme, lui très établi : l’austérité ou la restriction budgétaire, le désengagement de l’Etat, la privatisation des services publics, le dumping social et l’accroissement des inégalités par la « privatisation des dettes publiques » au détriment des protections sociales.

Antonio Costa s’est d’ailleurs fendu récemment à Bruxelles d’une proposition pour taxer les géants califoniens du net afin de consolider le budget européen et mieux aider les régions : « Todos os grandes países estão a ter dificuldade em tributar estas grandes multinacionais americanas, as GAFA. (Google, Amazon, Facebook e Apple). Cela peut être une autre façon de créer une ressource propre de l’Union européenne. » 

Le « miracle portugais » n’en est donc pas un, et l’Europe pourrait — si elle était en mesure de sortir de son entêtement — se pencher sur la réussite de ce petit pays qui a su inventer une sortie de crise basée sur un mieux disant social toujours absent des politiques de l’Union, accompagné d’une relance économique efficace. Face aux échecs répétés des politiques économiques dictées par l’Union européenne — comparés aux succès du gouvernement d’Antonio Costa — la logique voudrait qu’un changement de cap s’opère sur les grandes orientations budgétaires du vieux continent. Cela ne semble pourtant toujours pas être à l’ordre du jour. Et le ralentissement de la croissance française, allemande, la baisse des investissements et de la consommation dans ces pays au premier trimestre 2018 signalent bien la fragilité de la reprise économique récente des pays « pro Bruxelles ».

Face à ces contradictions, une phrase attribuée au génie scientifique allemand, Albert Einstein illustre de façon ironique cette incapacité des dirigeants de l’Union à changer leurs politiques économiques : « Insanidade é fazer a mesma coisa vezes sem conta e esperar um resultado diferente". Em todo o caso, tendo em conta os resultados portugueses, resistir à loucura e tentar algo diferente parece ser claramente o melhor caminho a seguir: para o bem das pessoas... no mínimo. Mas será que ainda é necessário ter este objetivo?

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