É oficial. O governo está a pôr fim aos Vistos Dourados

Après plusieurs avancées et reculs en la matière, le gouvernement a décidé de mettre fin aux Golden Visa, s’agissant de l’une des mesures incluses dans le paquet logement présenté ce jeudi à l’issue du Conseil des ministres. Cette mesure, qui met fin à la concession de nouveaux « Golden Visa », fait partie du pilier de la lutte contre le blanchiment d’argent.

As origens do Golden Visa

O Golden Visa é um programa de residência que foi criado em 2012 em Portugal. Esta iniciativa teve como objetivo atrair investimento estrangeiro para o país em troca de residência para os investidores e suas famílias. Esta residência permite também o livre acesso ao espaço Schengen, o que constitui uma vantagem considerável para os investidores estrangeiros.

O programa Golden Visa foi criado em resposta à crise económica de 2008, que afectou consideravelmente a economia portuguesa. As autoridades portuguesas estavam à procura de novas fontes de financiamento para impulsionar a economia e identificaram os investidores estrangeiros como uma oportunidade. Os benefícios fiscais e o estatuto de residente permanente incentivaram um grande número de investidores estrangeiros a investir no sector imobiliário português, estimulando assim a economia.

Desde a sua criação, o Golden Visa tornou-se um programa muito popular para os investidores estrangeiros. O programa tem sido um sucesso fenomenal, com mais de 7 mil milhões de euros de investimento estrangeiro no país registados desde a sua criação. O Governo português decidiu recentemente prorrogar o programa até 2022, uma vez que continua a dar um contributo significativo para a economia nacional e a incentivar o crescimento económico.

Pontos negativos do Golden Visa

Embora o programa O Golden Visa trouxe muitos benefícios económicos a Portugal, mas também esteve associado a alguns infortúnios. Um dos principais problemas tem sido a subida dos preços do imobiliário, sobretudo nas grandes cidades como Lisboa e Porto, onde os investidores estrangeiros têm comprado imóveis para cumprir os critérios de investimento do programa.

Esta situação conduziu a um aumento dos preços dos imóveis e dificultou o acesso dos residentes locais ao alojamento, nomeadamente nas zonas turísticas. Também levou à rápida gentrificação dos bairros históricos, alienando os residentes locais e desnaturando a autenticidade dessas zonas.

Além disso, têm-se registado preocupações crescentes quanto à origem dos fundos investidos no âmbito do programa. Os críticos afirmam que este facto abriu a porta à entrada de capitais ilegais, incluindo o branqueamento de capitais, no sistema financeiro português.

Portugal foi colocado na lista negra da União Europeia para 2019 pelo seu alegado envolvimento em actividades de branqueamento de capitais. As autoridades portuguesas têm sido criticadas por não terem controlado suficientemente os fundos investidos ao abrigo do programa Golden Visa.

Em resposta a estas preocupações, o Governo português tomou medidas para reforçar os requisitos de diligência devida e de transparência do programa. Foram adoptadas regras mais rigorosas para garantir que os fundos investidos são legítimos e provêm de fontes verificáveis.

Apesar destas medidas, Portugal continua a enfrentar desafios em termos de branqueamento de capitais, e o programa Golden Visa é frequentemente citado como um exemplo da vulnerabilidade do país aos fluxos financeiros ilícitos.

O fim de um passaporte para a Europa

O Primeiro-Ministro, António Costa, a annoncé la fin de « l’octroi de nouveaux Golden Visa, lors du point presse à l’issue du Conseil des ministres le 17 février 2023. Il a expliqué, que les Golden Visa déjà accordés, concernant exclusivement des investissements immobiliers, il à également indiqué qu’il n’y aura de place pour un renouvellement que s’il s’agit d’un logement propre et permanent du propriétaire ou de son descendant, ou si le bien est placé durablement sur le marché locatif. 

C’est déjà lors du dernier Web Summit, en novembre 2022, António Costa avait admis la possibilité de mettre fin au régime du Golden Visa. Le Premier ministre avait même déclaré que le programme pouvait avoir déjà rempli sa fonction. Depuis, un groupe de travail interministériel a été créé pour étudier la question, jeudi dernier, António Costa y a fait allusion en signant un article d’opinion dans Público où il cite la « lutte contre la spéculation » comme l’un des principaux axes du paquet logement.

O Primeiro-Ministro tomou também uma decisão importante para ajudar as classes médias. Decidiu afetar 900 milhões de euros para facilitar o acesso à habitação. O mercado de arrendamento está a mudar, especialmente em Lisboa e no Porto, onde o arrendamento turístico deslocou os residentes locais, ocupando uma parte crescente da oferta habitual. 

As medidas adoptadas incluem o congelamento licenças (AL) Airbnb, exceto nas zonas rurais, e a renovação de casas devolutas, com o custo coberto pelo governo, para facilitar o seu arrendamento "a um preço razoável". O primeiro-ministro anunciou também subsídios até 200 euros para os inquilinos e incentivos fiscais para o aluguer de longa duração.

Simultaneamente, os pequenos mutuários serão ajudados a fazer face ao aumento dos reembolsos dos empréstimos contraídos a taxas variáveis. A simplificação das licenças de construção e das autorizações para transformar terrenos ou edifícios comerciais em projectos de habitação. Estas medidas deverão ser apresentadas o mais rapidamente possível ao Parlamento, onde o Partido Socialista dispõe de maioria absoluta. 

No entanto, o Presidente da República Portuguesa já avisou que recorrerá ao Tribunal Constitucional perante o que considera ser uma violação do direito de propriedade.