Se o orçamento de Portugal para 2021 for aprovado na sua versão atual, o próximo ano poderá trazer novos apoios sociais, aumentos salariais e de pensões e desagravamento do IRS. Todas estas medidas, que constam da versão preliminar da proposta de orçamento para 2021 do Governo português, mostram claramente a sua cor. Querem regressar à via do crescimento pré-covid e estão dispostos a investir os recursos necessários para o fazer.

O orçamento de Portugal para 2021, o que o Governo está a planear

O Governo português prevê que, até ao final do ano, a economia do país tenha sofrido um colapso de cerca de 8,5% , um valor mais pessimista do que a queda de 6,9% prevista pelo anterior Ministro das Finanças no orçamento para 2020.

Eis as principais medidas previstas no projeto de orçamento de Portugal para 2021 para o próximo ano:

Emprego e apoio social

Aumento extraordinário de 10 euros para as pensões mais baixas, pagas a partir de agosto, que custará ao Estado 99 milhões de euros.
Aumento do rendimento social mínimo, que atualmente é de 438,81 euros e deverá passar para 505,10 euros. O custo desta medida está estimado em 75 milhões de euros.
Criação de um apoio extraordinário ao rendimento dos trabalhadores para fazer face à crise pandémica, que abrangerá os trabalhadores por conta de outrem, o serviço doméstico e os trabalhadores independentes, no valor mínimo de 50 euros. Esta medida custará cerca de 450 milhões de euros.
O apoio é mantido para os trabalhadores informais durante um período máximo de seis meses.
As receitas recebidas do IMI e de parte do IRC serão redireccionadas para o orçamento da segurança social.

Saúde

Atribuição de um prémio de risco extraordinário até 219 euros aos profissionais de saúde que trabalham em zonas de covid-19. Estima-se que esta medida tenha um custo de 60 milhões de euros.
Recrutamento de 261 profissionais para o INEM e 4.200 para o Serviço Nacional de Saúde (SNS).
O máscaras de proteção respiratória e gel desinfetante continuarão a estar sujeitos à taxa reduzida de IVA. O custo da medida está estimado em 23 milhões de euros.
Aumento do investimento de 90 milhões de euros nas unidades de cuidados de saúde primários do Serviço Nacional de Saúde (SNS).
Isenção do pagamento de taxas de utilização nos cuidados primários , uma medida que terá um impacto financeiro de 47,3 milhões de euros.
Será disponibilizado um orçamento de quase 26 milhões de euros para as obras de construção do novo hospital da Central do Alentejo, em Évora, e 5,5 milhões de euros para lançar o concurso público para a construção do hospital do Seixal, no distrito de Setúbal.
As empresas poderão deduzir dos seus lucros os donativos às entidades hospitalares EPE.

Educação

Mais de 3.000 empregados contratados na escolas no próximo ano.
Aumento do número de lugares gratuitos em creches, incluindo crianças de famílias até ao 2º escalão de rendimentos, beneficiando cerca de 65.000 crianças. O custo desta medida está estimado em 11 milhões de euros.
Ensino básico e secundário e administração, com um orçamento escolar de 7 mil milhões de euros, um aumento de 7,1% em relação a 2020.
Os estabelecimentos científicos e de ensino superior ficarão isentos do pagamento do IVA sobre as actividades relacionadas com a redução da propagação da Covid-19 .

Habitação

O Institut de l'Habitat et de la Réhabilitation Urbaine (IHRU) receberá 10 milhões de euros para a recuperação de activos do Estado destinados à habitação e 317,6 milhões de euros para políticas de promoção da habitação.

Impostos

O IVA pago pelos consumidores sobre as despesas de alojamento, culturais e de restauração efectuadas durante um trimestre pode ser atualizado sobre o consumo nestes mesmos sectores durante o trimestre seguinte. O custo da medida está estimado em 200 milhões de euros.
O IVA pago sobre as actividades desportivas será parcialmente deduzido no IHT, da mesma forma que a dedução atualmente permitida para as despesas em restaurantes, cabeleireiros e veterinários.
As tabelas de retenção de IRS serão reduzidas no equivalente a 200 milhões de euros em 2021.
A redução permanente do IVA sobre a eletricidade permitirá às famílias poupar 150 milhões de euros no próximo ano.

Empresa

As entidades offshore estão excluídas dos auxílios públicos criados no âmbito de medidas excepcionais e temporárias contra a pandemia.
As grandes empresas com lucros em 2020, que utilizem os apoios concedidos durante a pandemia ou que beneficiem de determinados benefícios fiscais não podem despedir trabalhadores e terão de manter em 2021 o nível de emprego registado em outubro de 2020.
O Governo reservou 500 milhões de euros em garantias para a TAP, para que a empresa possa eventualmente obter financiamento no mercado, para além dos 1.200 milhões de euros já aprovados em empréstimos.

Transporte

Financiamento de cerca de 260 milhões de euros para o programa de apoio à redução das tarifas dos transportes públicos (PART).
O Fundo Ambiental prevê atribuir mais de 36 milhões de euros ao Metropolitano de Lisboa, para financiar a extensão da rede e a aquisição de novos comboios.
Investimento de 384 milhões de euros em infra-estruturas ferroviárias: 147 milhões de euros para o Corredor Internacional Sul, 99 milhões de euros para o Corredor Internacional Norte, 78 milhões de euros para o Corredor Norte-Sul e 60 milhões de euros para os Corredores Complementares.

Cultura

Implementação da "Lotaria do Património", sob a forma de "raspadinhas", e introdução de um sistema de "mecenato cultural extraordinário", graças a benefícios fiscais.
Criação de um estatuto dos profissionais da cultura.

O orçamento de Portugal para 2021 é muito corajoso por parte do Governo português, que quer claramente voltar a colocar o país na via do crescimento. Esperemos que, depois de algumas correcções votadas pela maioria da Assembleia e aceites pela Europa, seja bem recebido.

Os planos do Governo português para o orçamento de 2021